中共楚雄州工商业联合会党组关于巡察整改情况的通报

日期:2019/12/17 来源:本站原创 点击:3595 

  • 根据州委的统一部署,2019年4月3日至5月17日,州委第九轮巡察第七巡察组对州工商联党组进行了巡察。2019年7月3日,州委巡察组向州工商联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关规定,现将巡察整改情况予以公布:

    一、党的领导方面

    (一)关于“‘四个意识’不强,学习贯彻中央、省州党委决策部署不力”的整改进展情况

    一是将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,习近平总书记在全国政协民建工商联界别联组会议上、在民营企业座谈会上和考察云南重要讲话精神,作为党组中心组学习、州工商联执委会、执委分组活动的重要学习内容,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,筑牢服务“两个健康”的思想基础。二是进一步发挥工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带、政府管理和服务非公有制经济的助手作用,着力构建亲清新型政商关系,畅通反映问题诉求的“直通车”平台,推动营商环境改善。三是积极协调相关政府职能部门,帮助非公企业解决发展中存在的问题。四是最大限度激发非公有制经济人士活力,推进彝州高质量跨越式发展,继续推进民营企业评议政府职能部门工作,着力破解制约“两个健康”的瓶颈问题。五是进一步发挥州民营企业法律维权委员会、民营企业投诉中心作用,切实维护非公有制经济人士的合法权益。

    (二)关于“党组领导核心作用发挥不够坚强有力”的整改进展情况

    一是充分发挥工商联党组领导核心作用,保证党的路线方针政策和党委的各项决策部署在工商联系统得到不折不扣的贯彻落实。二是积极协助相关部门和开发商解决和处理好“鹿鸣美郡”团购房建设项目问题,最大限度化解矛盾、消除社会不稳定因素。三是严格执行领导干部外出报备制度的相关要求。加大对机关内部管理制度的落实,督促干部职工严格遵章守纪。四是及时研究出台《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》并抓好贯彻落实,发挥商协会在党的统一工作和经济工作中的重要作用。五是继续巩固州级“五好”县级工商联创建成果,支持县市创建省级和国家级“五好”县级工商联。

    (三)关于“意识形态工作责任制落实不到位”的整改进展情况

    一是严格执行党组每年研究意识形态工作不少于2次、每季度分析研判和每年末向党内通报本部门意识形态领域情况制度、定期向州委和州委意识形态工作领导小组报告意识形态工作情况等制度,落实意识形态工作党组主体责任、书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”。二是巩固2018年巡视整改和“意识形态加强年”成果,进一步提升做好意识形态工作的能力和水平,确保我州非公有制经济领域意识形态安全。三是落实好签订的意识形态工作责任书和承诺书,层层压实意识形态工作责任制。四是将意识形态工作作为民主生活会、述职报告、年度工作总结的主要内容。

    (四)关于“履行脱贫攻坚行业帮扶责任制不到位,精准帮扶不力”的整改进展情况

    一是组织开展一次以脱贫攻坚为主题的党组中心组学习会议,组织一次扶贫政策的知识测试,加深干部职工对“六个精准”“五个一批”“三率一度”等政策的理解。二是继续组织挂包帮干部遍访贫困户,宣传有关帮扶政策,力所能及帮助解决实际问题。三是于6月24日在武定县组织召开“万企帮万村”精准扶贫楚雄行动现场推进会;分两批命名全国“万企帮万村”精准扶贫楚雄行动示范商协会19个、示范企业276户,示范专业合作社17个。继续动员广大非公经济人士参与脱贫攻坚,截至2019年10月底,全州参与“万企帮万村”精准扶贫企业865户,结对帮扶贫困村558个,帮扶困难户23263户。受帮扶人口144385人,投入帮扶资金74134.62万元,其中公益性帮扶4227.73万元,实施项目661个。四是继续加大对以永仁哲林实业有限公司为代表的“万企帮万村”精准扶贫优秀民营企业的宣传力度,着力营造全社会关心关注脱贫攻坚、助力脱贫攻坚的浓厚氛围。

    (五)关于“扫黑除恶专项斗争和‘干在实处,走在前列’大比拼落实不力”的整改进展情况

    一是成立州工商联开展扫黑除恶专项斗争工作领导小组,结合实际制定工作方案,加强对开展扫黑除恶专项斗争工作的组织领导。二是在党组织中开展了“六个一”活动周。三是州工商联(总商会)向非公有制经济人士发放了扫黑除恶专项斗争知识手册和倡议书,教育引导非公有制经济人士争做扫黑除恶专项斗争的支持者、参与者和推动者,树立非公有制经济人士的良好形象。四是确定以昆明市工商联所属商(协)会党建工作为标兵,力争年内实现“两个覆盖”赶超;树立一项标杆,州非公有制企业贷款担保理事会年内力争完成1.2亿元担保额,并在风险管控、代偿追讨方面好于上年;引领、组织发展和管理、对外沟通交流、履行社会责任、参政议政、基层党建6项职能工作,坚持四会建设的比拼目标,抓好贯彻落实;督促科室干部职工抓好设定的1个标兵、1项标杆和6项主责指标细化的工作任务落实。

    二、党的建设方面

    (一)关于“党的建设缺失,基层党建工作弱化”的整改进展情况

    一是严格执行党组定期听取直属商(协)会与非公企业党委、机关党支部工作情况汇报制度,党组4次研究党建工作,2次召开党建工作推进会,及时研究解决基层党建重大事项和遇到的困难问题。二是紧紧围绕提升组织力、强化政治功能,制定基层党建工作方案和项目清单,党支部书记工作责任清单,与各支部签订党建工作责任书,按“六有”标准建设党员活动室。三是将党员教育管理作为党的建设基础性经常性工作,引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真履行义务,正确行使权利,充分发挥先锋模范作用。四是开展问题党员摸排工作,按规定程序停止2名党员组织生活、停止3名党员党籍。

    (二)关于“党内政治生活不严肃,落实民主集中制有差距”的整改进展情况

    一是进一步提高政治站位,增强党员意识,加强党性修养,形成按时参加党的组织生活的思想自觉和行动自觉,发挥表率带头作用。二是按要求组织开展党员领导干部落实组织生活制度不经常不认真不严肃问题专项整治工作。三是严格坚持民主集中制原则,坚持“三重一大”事项集体决策,全面落实主要领导“四不直接分管”和末位表态制。四是加强对参与理事会决策人员担保业务知识的学习培训,加强调查研究,深入了解担保户生产经营情况,防止因不了解情况而不发言不表态的情况发生。五是进一步优化贷审会决策流程,会前充分听取律师意见,会议邀请纪检监察组领导参加,参会人员依次发表明确意见,按照民主集中制原则科学作出决策,进一步有效防范控制担保风险。六是贯彻落实党章,组织开展形式多样、内容丰富的“三会一课”、支部主题党日等党支部活动,推进党建工作与业务工作双促进。

    (三)关于“非公党建工作虚化,党员意识淡化”的整改进展情况

    一是根据楚雄州工商联深化改革方案和楚雄州州级部门两新组织行业党委设置和调整方案要求,于6月28日成立了中国共产党楚雄州工商联直属商(协)会与非公有制企业委员会。二是建立并实施好州工商联党组和党委班子成员挂点指导所属党支部、联系县(市)工商联两新组织党建工作、协调州工商联兼职副主席副会长企业党建工作制度。三是执行党委所属每个党支部1名指导员和1名联络员的“双联系”制度,指导督促各党支部严格落实基本组织生活制度。四是成立州装修建材行业协会党支部、州莆田商会党支部、州江西商会党支部,妥善处理州家具协会无党组织问题;按程序将原州金融商会党支部党员组织关系转出。五是通过多种形式加强党务工作者党务知识和业务知识的教育培训,进一步提高以党支部书记和党建工作指导员为重点的党务干部抓两新组织党建工作的能力和水平。

    (四)关于“执行组织人事纪律不严格,干部任用程序不规范”的整改进展情况

    一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,推动“五个一批”措施落地见效。二是积极向州委组织部汇报完善了2名干部轮岗的备案手续。

    三、全面从严治党方面

    (一)关于“履行主体责任和监督责任,落实‘一岗双责’有差距”的整改进展情况

    一是坚持党要管党、全面从严治党,认真开展“五个年”工作和“十个一”警示教育,严格落实党风廉政建设责任制,抓好形式主义、官僚主义突出问题集中整治,党组认真履行党内监督主体责任,书记第一责任人责任,党组成员“一岗双责”,把全面从严治党与业务工作同部署、同检查、同落实。二是制定和执行理事会工作人员“五不准”,重点加强对理事会人、财、物的监管,配合纪检监察机关依法处理违规违纪人员。三是有效运用监督执纪“四种形态”,用好“四项谈话”制度,抓早抓小抓准,把日常监督严起来、实起来,做到位。四是加强对权力运行的制约和监督,查找廉政风险点,以科学的管理、严格的监督切实管住权力。五是根据“十个一”警示教育和全面从严治党“两个责任”专题约谈的要求,党政班子成员、科室负责人及党员干部职工(含聘用人员、公益性岗位工作人员中的党员)中开展了一次全面从严治党“两个责任”专题约谈,推动全面从严治党向纵深发展,营造担当作为的干事创业环境。

    (二)关于“工作作风不实,对开展‘作风建设攻坚年’工作重视不够,措施不力”的整改进展情况

    落实《楚雄州工商联关于开展“大走访大调研大宣传”活动的通知》要求,深入基层、深入企业,沉下身子、摸清实情,构建亲清新型政商关系,助力彝州高质量跨越式发展。

    (三)关于“执行中央八项规定及其实施细则精神不严”的整改进展情况

    一是深入贯彻落实中央“八项规定”精神和省州实施办法,继续开展查偏纠正专项整治,按要求及时清退了违规发放奖金,严守纪律红线,坚决防范违纪违规行为发生。二是严格执行《云南省基层工会经费收支管理实施细则》,按规定提取、管理和支出各项经费;理事会聘用人员参照《实施细则》规定,按聘用人员工资总额的规定比例从理事会经费中提取和使用工会经费。进一步加强财务管理,加强对本单位工会经费使用情况的内部会计监督和工会预算执行情况的审查审计监督。三是认真落实政府采购法律法规要求,工商联行政机关办公用品,不论金额大小,均按规定委托集中采购机构代理进入公共资源交易中心组织采购;理事会采购办公用品等按照《楚雄州非公有制企业贷款担保资金理事会章程》及相关工作规则和议事程序办理。四是严格执行2019年6月17日制定出台的《楚雄州工商业联合会(总商会)公务接待管理实施办法》,杜绝违规接待、超标准接待现象发生。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0878—8988057;地址:楚雄市鹿城北路48号;电子邮箱:1354880610@qq.com。

     

     

                                                                                                                                            中共楚雄州工商业联合会党组

                                                                                                                                                    2019年12月17日

     

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