根据州委统一部署,2022年11月3日至2022年12月31日,州委第四巡察组对楚雄州文化和旅游局党组开展了巡察。2023年2月1日,州委巡察组向楚雄州文化和旅游局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。
一、关于学习贯彻习近平总书记关于文旅行业重要讲话指示批示精神不深入,聚力推动文旅事业高质量发展不够有力方面的整改进展情况
(一)关于“政治意识不强,用党的创新理论指导文旅工作实践不到位”问题的整改进展情况。认真落实“第一议题”制度,通过党组会、中心组学习、文旅大讲堂、“三会一课”等抓好党的创新理论学习,指导文旅工作实践。争取文物保护资金2000余万元,对文物保护单位进行修缮。与中科院“双古所”签订战略合作协议和院士工作站建站合作协议,加快推进元谋人国家考古遗址公园申建。争取中央预算内资金6000万元,推进长征国家文化公园(楚雄段)建设;争取中央预算内资金6400万元,补齐重大旅游基础设施建设短板。
(二)关于“履行职责不到位,用新发展理念推动文化和旅游高质量发展成效不明显”问题的整改进展情况。着力推进文化强州建设,深入实施“文化润楚”行动和旅游业高质量发展“十大工程”,推动文化和旅游高质量发展。争取专项资金2500多万元,推动国家公共文化服务体系示范区创新发展。州级和10县市创建国家一级图书馆通过省级初评。2个五星级标准酒店年内可投入运营。深化国有文艺院团改革工作走在全省前列,全省现场推进会在楚雄成功召开。反映楚雄州自然旅游资源和民族风情的节目《民歌·中国——我的家乡我的年》在CCTV-15音乐频道播出。彝剧《桂花表妹》入选第三届全国戏曲(南方片)会演,彝剧《桂花表妹》、滇剧《风雪不归人》获云南省第三届传统戏剧曲艺汇演“示范奖”,彝族传统民歌《阿噻调》获第九届云南文学艺术奖·云南民间文艺奖,并将代表云南角逐第十六届中国民间文艺山花奖。2022年11月,争取地方专债资金4.79亿元,居全省行业第一;2023年,申报专债项目23项、总投资76.56亿元,15个项目入选省级重大项目,3个入选重中之重清单,占全省文旅类项目的四分之三。伟光星河侏罗纪秘境、方山森林康养旅游开发等一批重大项目成功签约。侏罗纪文化旅游产业园、元谋远达温泉康养城一期等一批重大项目建设加快推进。2023年1—5月,全州旅游业固定资产投资完成48.23亿元,增长94.1%,增速居全省第3位;全州累计接待游客2570.59万人次,同比增长89.61%;实现旅游业总收入243.89亿元,同比增长72.27%。
(三)关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有短板”问题的整改进展情况。成立楚雄州乡村旅游建设工作专班,制定乡村旅游发展三年行动计划,紫溪彝村成功创建为全国乡村旅游重点村,以乡村旅游带动群众增收致富。实施非遗赋能乡村振兴,大力发展彝绣产业,认定非遗工坊28家。加大基层公共文化服务投入力度,实施33个基层文化项目提升改造工程,开展送戏下乡惠民演出463场次、“戏曲进乡村”演出294场次。选派驻村工作队员7名,持续加大帮扶力度。
(四)关于“文化旅游融合度不高”问题的整改进展情况。深挖文化内涵,推出8条历史文化旅游精品线路,元谋龙街红军横渡金沙江渡口入选文化和旅游部长江红色基因传承之旅线路,圆满承办“彩云之南等你来”夜间群众文艺演出广场舞展演展示活动,持续深入打造彝人古镇、金山古镇等夜间文化和旅游消费聚集区,成功举办2023永仁直苴彝族赛装节、大姚彝绣文化节、双柏虎文化节、武定牡丹文化旅游节、牟定“三月会”左脚舞文化节、“绿美楚雄·非遗购物节”等系列活动,2023年彝族火把节筹备工作有序推进,《非遗里的中国》(云南篇)在光禄古镇取景拍摄并在CCTV-1综合频道播出。
二、关于坚决整治群众身边腐败和不正之风,持续释放“越往后执纪越严”的鲜明信号不强方面的整改进展情况
(一)关于“约束权力的‘制度笼子’还未扎紧”问题的整改进展情况。制定内控管理制度,强化采购监督,规范经费报销。压实工作责任,及时对原龙泰电影城出租户拖欠房租问题进行分析研判,持续加大判决执行和债务追缴力度。核查州图书馆读者证“呆证”“死证”2000余本,及时进行清理清退。
(二)关于“执行中央八项规定及其实施细则精神不严格”问题的整改进展情况。认真执行中央八项规定及其实施细则精神,扎实推进“清廉楚雄”建设十大行动。建立健全规章制度,严格预算执行,加强培训管理,严格财务制度,提高资金管理使用水平。
(三)关于“‘今天再晚也是早、明天再早也是晚’的效率意识不强”问题的整改进展情况。持续深化“两个革命”,大力推行“三化三法”,努力践行“四向发力”,建立“周计划、旬督查、月问效”工作机制,完善业务“大比拼”红黑榜制度,持续实施党建引领文旅品牌提升打造行动,扎实开展干部平时考核和科室考核,领导班子成员带头深入一线抓落实,大抓项目谋发展做法在全州作经验交流。
三、关于贯彻新时代党的组织路线不到位,党建引领文旅品牌提升作用发挥不充分方面的整改进展情况
(一)关于“局党组班子凝聚力、战斗力不够强”问题的整改进展情况。修改完善党组工作规则,优化班子成员分工,健全班子成员交心谈心和分工协作机制,建立完善局机关干部职工学习例会、党支部活动、文旅大讲堂、业务大比拼“四项制度”,加强统筹,提高工作效率。严肃党内政治生活,深入开展批评与自我批评,党组班子凝聚力、战斗力进一步增强。
(二)关于“干部队伍建设滞后”问题的整改进展情况。认真学习贯彻习近平总书记关于做好选人用人以及人才工作的重要论述,严格执行干部人事政策规定,盘活编制和干部资源,稳妥推进干部轮岗交流和空缺岗位人员配备,严格干部队伍管理,选派22名干部参加各类学习培训,不断提升干部队伍建设水平。
(三)关于“全面从严治党要求落实不够严实”问题的整改进展情况。扛牢压实全面从严治党主体责任,召开全面从严治党和党风廉政建设工作会议及6次党组会议进行研究部署,签订责任书19份,排查廉政风险点127个。定期听取党组成员履行“一岗双责”及各类发现问题整改情况汇报。加强党员、干部队伍日常教育监督管理,开展警示教育5期、提醒谈话6人次。
(四)关于“党组织建设没有做到全面过硬”问题的整改进展情况。认真落实班子成员挂钩联系基层党组织制度,加强分管领域党建工作督促指导,巩固党支部规范化达标创建成果。认真落实“三会一课”等制度,加强督促检查,提高基层党建工作质量。加强干部职工思想政治引领,新培养入党积极分子4人,发展党员2人。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0878—6086068;地址:楚雄市鹿城镇鹿城东路93号楚雄州文化和旅游局;电子邮箱:cxzwtjdb@126.com。
中共楚雄州文化和旅游局党组
2023年7月19日