根据州委统一部署，2022年11月4日至12月31日，州委第二巡察组对楚雄州应急管理局党委开展了巡察。2023年2月2日，州委巡察组向楚雄州应急管理局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、关于学习贯彻党中央决策部署不深入，履职尽责有差距方面的整改进展情况

（一）关于“理论武装有差距”问题的整改进展情况。局党委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实第一议题制度，2023年以来召开4次党委会、3次党委理论学习中心组会议，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和关于安全生产、防灾减灾救灾的重要指示批示精神，切实把学习成果转化为奋进新征程、建功新时代的工作举措，忠诚履行好新时代应急管理职责使命，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，为全州高质量发展创造了良好的安全环境，以实际行动和效果践行对党忠诚。

（二）关于“党委领导作用发挥不充分”问题的整改进展情况。州、县市党政主要领导参加中组部举办的“市县党政正职应急管理网络专题培训”，全面系统学习了总体国家安全观、安全生产、自然灾害应急管理等相关知识，每次培训后认真组织集体研讨和开展应急预案推演，进一步提升了楚雄州“关键少数”对安全生产和应急管理极端重要性的认识，提高了应急处置的认知和能力。修订了《楚雄州地震应急预案》《楚雄州较大及以上地震灾害应急处置方案》和《楚雄州较大及以上地震灾害应急处置操作手册》，为快速、高效、有序开展地震应急提供了有力支撑。

（三）关于“履行安全监管责任不力”问题的整改进展情况。充分发挥州安委办的统筹协调作用，加强安全生产检查考核和警示提醒，督促各级各部门严格落实国务院安委会安全生产“十五条”硬措施和省69项、州100项细化措施，进一步完善安全生产责任体系，形成了每季度州委常委和州政府领导带队开展安全生产大检查的工作格局。2023年1至4月全州各类生产安全事故起数和死亡人数分别下降23.1%和30%，未接报较大及以上生产安全事故，全州安全生产形势持续平稳向好。

（四）关于“救灾救助资金物资监管不到位”问题的整改进展情况。推动建立精准到户的《受灾情况统计台账》，对受灾情况和灾害救助实施全过程管理，做到灾情不漏报、救助不漏人。落实“一张清单管制度”“一个平台管灾情”“一个平台管物资”“一个平台管发放”“全程监督一张网”要求，实现对救灾救助资金物资有效监管。

（五）关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改进展情况。严格落实局党委全面领导责任，党委书记“第一责任人”责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”责任，及时调整充实意识形态工作领导小组，制定年度意识形态工作要点和局党委书记抓意识形态工作要点，召开党委会、党委理论学习中心组会议各1次专题学习研究意识形态工作，召开意识形态工作领导小组会议和意识形态分析研判会议各1次，深入分析应急管理部门意识形态领域面临的形势任务，确保意识形态领域安全。

（六）关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不够”问题的整改进展情况。局党委每季度定期听取驻村工作队员情况汇报，专题研究挂钩联系点产业化项目和基础设施项目建设，以及基层治理存在的突出困难和问题，把群众增收放在首位，科学制定增收方案。2023年，向上争取到力丫村委会玉尺兰村民小组村间道路硬化项目和一把伞村民小组产业发展道路硬化项目，完成旱地改水田项目150亩，组织农民试种工业辣椒40亩、黄精15亩。

二、关于执行中央八项规定及其实施细则精神不严格，“两个革命”抓得不实方面的整改进展情况

（一）关于“执行中央八项规定及其实施细则精神不严格”问题的整改进展情况。深入学习《楚雄州党政机关国内公务接待管理实施细则》等制度文件，认真开展公务接待、财务报销、节日慰问、物资采购等环节自检自查，严格执行党建经费提取标准和使用范围。

（二）关于“推进作风革命效能革命有差距”问题的整改进展情况。加强对县市防汛抗旱、抗震救灾、森林草原防灭火指挥部及其办公室工作的指导，2023年以来全州共筹集抗旱资金1787.37万元，临时解决7.18万人、4.96万头大牲畜饮水困难；组织防震减灾会商会议16场次；签订森林草原防灭火责任状450份，责任书62.2万份，及时处置热点、火情，实现早发现早处置，打早打小打了。2023年一季度作风革命效能革命“楚雄实践”开展情况受到州委通报表扬。

（三）关于“服务意识不强”问题的整改进展情况。围绕优化营商环境、整治安全隐患、救助受灾群众等工作，制定服务基层、服务企业、服务群众“三服务”清单事项9项，并按季度对服务事项开展情况进行公示。优化办理流程，所有政务服务事项实现100%网上受理，达到“最多跑一次”要求，2022年州应急局被州委州政府表彰为“优化营商环境先进集体”。

三、关于全面从严治党“两个责任”落实不到位，党建工作和干部队伍建设有短板方面的整改进展情况

（一）关于“履行管党治党责任有差距”问题的整改进展情况。严格落实局党委主体责任，压紧压实“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任。2023年以来，主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人共签订党风廉政责任书16份，听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报6人次，开展集体廉政提醒谈话2次。深入开展以小见严纠四风“固堤行动”，领导班子查找问题2条，制定整改措施5条，班子成员查找问题5条，制定整改措施13条，目前正按要求推进整改。完善廉政风险防控机制，强化重点岗位、重要环节的管理监督，37名干部职工重新查找廉政风险点，签订八小时以外自律承诺书。

（二）关于“机关党建工作基础薄弱”问题的整改进展情况。及时调整党建工作领导小组成员，充实优化党建工作力量，强化党建责任落实。严格执行“三会一课”、主题党日和党费日制度。严格党员积分制管理，强化结果运用。教育引导党员发挥先锋模范作用。2023年以来干部职工人均参加志愿服务活动9次，参与森林草原防灭火任务24人次，到驻地社区开展服务活动3次，党员到社区开展服务活动56人次。

（三）关于“干部选拔任用不严格，关心关爱激励不够”问题的整改进展情况。严格落实分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等选拔任用干部程序，在选拔任用工作中，主动接受相关部门的监督指导，切实做到资格公开、程序公开。持续优化干部队伍年龄和专业结构。严格落实休假制度，积极解决干部职工急难愁盼问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0878-3391186；地址：楚雄市威楚大道196号楚雄州应急局；电子邮箱：cxaqscxx@163.com。

中共楚雄州应急管理局委员会

        2023年7月19日