根据州委统一部署,2022年11月3日至12月31日,州委第一巡察组对楚雄州工业和信息化局党委开展了巡察。2023年2月2日,州委第一巡察组向楚雄州工业和信息化局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。
一、关于贯彻落实党的理论和路线方针政策、习近平总书记关于新型工业化、制造强国、网络强国、民营经济重要论述及省州党委大抓产业大抓园区等工作要求不到位,推动工业和信息化工作高质量发展有差距方面的整改进展情况
(一)关于“理论武装不深入”问题的整改进展情况。将“第一议题”制度列入党委议事规则。制定2023年党委理论学习中心组学习计划,将党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传列为党委工作重点、党委理论学习中心组学习计划深入开展学习。局党委书记、副书记深入基层、企业宣讲党的二十大精神5场次。制定学习计划,常态化开展党史学习教育制度。
(二)关于“履职尽责不到位”问题的整改进展情况。3个开发区总体规划正式发布。制定实施《楚雄州优质中小企业梯度培育计划(2022—2025年)》《楚雄彝族自治州人民政府鼓励和扶持企业上市办法》《楚雄州企业上市倍增计划(2022—2025年)》,争取2022年度中小企业发展专项资金和纾困发展资金6544万元、上市工作扶持资金预算1300万元、专债资金30.86亿元。加强新能源电池产业课题调研。全面完成一鑫玻璃问题整改并通过省州联合验收。推进工业循环经济发展和工业“三废”综合利用,磷石膏综合利用率达到27.09%。10县市城区及乡镇核心区域均已开通5G网络,并已覆盖70%的行政村。5G应用快速推进,6个项目分别在国家、省5G应用征集大赛中获奖,1个项目被确定为2022年云南省工业互联网特色示范平台。
(三)关于巡察反馈“落实意识形态工作责任制不到位”问题的整改情况。严格落实意识形态工作责任制,切实加强党委对意识形态工作的全面领导,定期研究意识形态工作。加强制度建设和教育培训,开展保密宣传教育,确保网络意识形态安全。
(四)关于巡察反馈“巡察、审计、环保督察发现问题整改不到位”问题的整改情况。制定完善公务卡结算、公务接待、会议费用管理、离退休干部服务管理、因公出差和差旅费报销等5个管理制度。磷石膏利用率低问题整改已通过省级相关部门及专家组的验收。云南德胜钢铁有限公司转型升级改造钒钛金属生态产业园项目已完成协议签订,相关公司已进场开展主体工程建设工作。
(五)关于巡察反馈“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有差距”问题的整改情况。积极申报第九批电信普遍服务项目,获批50个行政村4G基站。第八批电信普遍服务项目楚雄州已完工47个,20户以上自然村4G覆盖率已达94.72%。2个自然村通信质量差问题已解决。
二、关于执行中央八项规定精神不到位,践行作风革命效能革命有差距方面的整改进展情况
(一)关于“执行财经纪律不严”问题的整改进展情况。对相关人员进行了约谈,相关人员深刻反省并作出书面检讨。建立健全内控制度,严格执行财经纪律,规范公务接待审批和费用报销。2023年“三公经费”预算较2022年压减5%。
(二)关于“优化营商环境、为民服务有差距”问题的整改进展情况。制定出台《楚雄州中小企业促进实施细则》,进一步抓实局领导包保县市制度,充实完善产业服务专班,加强协调服务,有效推动了宇泽、晶科、龙佰等重点项目实施。积极做好电力协调保供工作,将电力供应不足对工业的影响降到最低。建立楚雄州中小企业公共服务窗口平台企业库,完善州级专家库。
(三)关于“项目资金审核把关不严”问题的整改进展情况。严格按照《楚雄州工业和信息化局关于进一步规范工业和信息化专项资金申报工作的通知》要求,加大项目申报政策培训宣传指导,严格落实现场核查要求,严把项目审核关。加强项目实施情况日常监测、跟踪、管理,及时掌握项目实施进展情况。加强项目资金拨付审核工作,建立长效机制,细化审批流程,强化责任落实。
(四)关于“推进作风革命、效能革命不扎实”问题的整改进展情况。聚焦重点产业,积极引导策划包装工业产业招商项目34个。制定绿色硅光伏和绿色钛2个产业组招商工作方案,赴省外招商10次,签订协议2个。围绕绿色硅、绿色钛、绿色钒钛等重点产业建设,总结经验挖掘亮点做好对外宣传,通过各级党报党刊和新媒体展示重点产业建设成效。对工作专班和包保组进行调整充实。州、县联动,合力推动2023年州重大工业项目120个。
三、关于落实管党治党政治责任不到位,党建工作不扎实,干部队伍建设有差距方面的整改进展情况
(一)关于“全面从严治党主体责任落实不到位”问题的整改进展情况。对领导分工进行调整。重新修订印发了党委议事规则和局工作规则。严格执行民主集中制相关规定,提高会议效率。党委班子成员按“双月报告”制度向党委报告党风廉政建设情况。认真排查科室廉政风险点,完善防控措施。各科室结合职能职责,定人定岗定风险点,提出个人防控措施。班子成员与分管科室负责人开展纪律作风、廉政谈话。严格落实党风廉政监督员制度。认真开展警示教育,组织收看警示教育专题片3期、法纪教育2次,开展节前廉政提醒谈话4次。
(二)关于“基层党建工作不扎实”问题的整改进展情况。召开2022年度党组织书记抓基层党建工作述职评议会议,对机关党支部书记抓党建工作进行考核。认真落实局党委班子成员联系党支部工作制度,指导党支部组织开展好“三会一课”、主题党日等活动。严肃认真召开了2022年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会。认真落实领导干部以普通党员身份参加支部活动规定,机关党支部完成了换届工作。
(三)关于“干部队伍建设有差距”问题的整改进展情况。将优秀年轻干部放到重要岗位进行培养锻炼。向州委和组织部门推荐使用处级干部2名。启动一轮干部轮岗,交流正科级干部3名、副科级干部2名。
(四)关于“执行组织纪律不严格”问题的整改进展情况。认真履行党委主体责任,从严从实监督管理干部。强化领导干部个人有关事项报告的重要性认识,加大重大事项报告政策业务培训,防止错报、漏报情况再次发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0878-3389191;地址:楚雄市鹿城镇阳光大道283号楚雄州工业和信息化局;电子邮箱:zgxjdsb@163.com。
中共楚雄州工业和信息化局委员会
2023年7月19日