在清廉云南建设“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”中，楚雄彝族自治州牟定县纪委监委把农村集体“三资”管理作为主攻方向，做实做细日常监督、专项监督，精准开展提级监督，系统进行巡察监督，织密监督网，做实“三资”监管。

“‘三资’底数不清、管理制度不健全或落实不到位，是发生‘微腐败’的重要因素。”牟定县纪委监委相关负责人介绍道，虽然该县曾对农村集体“三资”组织过几次清产核资，但是流于台账底数之外的资产资源仍然存在，个别村庄资产、资源登记不全，有的村庄未建立资产资源台账，与之相配套的制度建设相对滞后，导致少数村干部任性用权。

对此，牟定县积极运用“大监督”机制，整合纪检监察、农业农村、审计、财政等部门力量，对全县7乡镇89个村（社区）集体“三资”进行全面清查盘点、提级审计。同时，探索建立职能部门监管先行、纪委监委专责监督跟进、乡镇主体责任联动的“三资”监督工作机制，突出集体资金收支管理，资产、资源经营处置、台账管理等方面问题，建立农村集体“三资”事前、事中、事后监督事项清单，出台《牟定县农村集体“三资”管理实施细则》，进行“起底式”监督、“台账化”管理，确保村（社区）集体“三资”底数清、情况明，“家底”不遗漏。

该县纪委监委在做实日常监督、专项监督的基础上，通过巡乡带村巡察，同步开展村集体“三资”提级监督，紧盯“三资”领域政策落地、资金运行、项目运转等关键环节，对发现问题及时督促整改。

在此基础上，牟定县运用“互联网+”模式，开发建立村（社区）集体“三资”监督管理平台，实现“三资”管理使用网上申请、线上审批、全程留痕、智慧监督、一键举报，促进“三资”管理规范化、监督智慧化，从源头上减少村组干部违纪违法问题。

“加强农村集体‘三资’监管，既能规范基层小微权力的行使，又能提升乡村治理水平。”县纪委监委有关负责人表示，将持续强化对农村集体“三资”管理、使用等关键环节的监督检查，深化纠治群众身边腐败和作风问题，以高质效监督扎紧扎牢村集体“钱袋子”。（王德芹）